Администрация продала пастбища под аэропорт, которого быть не должно. Аэропорт, которого быть не должно, получил лицензию на прыжки с парашютом… На чьей совести гибель человека?
2 июня на частном аэродроме в селе Поповка в Азовском районе несколько любителей экстрима с небольшого самолета совершали прыжки. Погода была отвратительной: сильный ветер, переходящий в дождь. У 44-летнего Михаила Шевелева, прыгающего не в первый раз, парашют не раскрылся. Запутались стропы, запасного почему-то не было. Его успели на «скорой» довезти до Омска, но травмы оказались слишком тяжелыми – закрытая черепно-мозговая травма, ушиб головного мозга, травма груди, переломы ребер, стоп, голеней, таза, травматический шок 3-й степени.
О штормовом ветре синоптики предупреждали, но организаторов из авиаклуба Sky Extreme это не остановило. Неудивительно – аэродрома для развлечений в Поповке вообще, по документам, нет. Там есть аэропорт сельскохозяйственного назначения, как уверяли вашего корреспондента в Азовской районной администрации. Зачем он в Поповке, где давно развалился колхоз имени Тельмана, как и ЗАО «Шиллинг», пришедшее ему на смену – это в головы чиновников не приходит.
На работу жители Поповки ездят в Омск, за 12 километров, на единственном автобусе, все время опаздывающем. Серьезным подспорьем сельчанам было бы собственное хозяйство, но коров и свиней давно не держат – еще 12 лет назад в деревне начитывалось 200 голов КРС. Сейчас – 22 коровы. Земли нет ни под пастбища, ни под сенокос. Большая часть земли уже продана – под заправку, под фермерские хозяйства, под строительство… Нынче осенью Азовская администрация продала с торгов практически последнее – 12 гектаров земли возле дороги, на которой поповцы всю жизнь пасли скот. Всего за 1 миллион рублей. Как водится, жители узнали последними, когда бизнесмен из Омска Александр Анисимов начал на этих землях строить аэропорт, впрочем, как бы временный: ангар для самолетов, балок для жилья, палатка. Капитальное строительство на земле сельскохозяйственного назначения запрещено Федеральным законом №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Но запрещено все, что не относится к сельскому хозяйству, в том числе и отдых на частных самолетах. С осени жители Поповки пишут в разные инстанции, но оттуда отвечают, что нарушений нет… И прокуратура не видит нарушений в законности продажи пастбищ, и налоговая полиция не замечает, что платит бизнесмен гораздо меньше налога, чем начислялось бы за землю сельхозназначения. Только представители Россельхознадзора, по просьбе журналистов прибывшие в район, сообщили администрации, что в ее действиях усматриваются признаки нецелевого использования земли.
– Пока точно сказать не могу, установить это мы сможем, когда увидим своими глазами, привлечем экспертов, – сказал Евгений Гоман, начальник земельного надзора Россельхознадзора. – Законом для собственника предусмотрен трехлетний срок, чтобы начать использовать землю по назначению. Если этого не случится, существует процедура изъятия.
При этом аэропорт занял не угол поля, а расположился по косой, перегородив проходы к другим земельным участкам и кусок дороги к кладбищу – так удобнее: хорошая роза ветров. По мнению Владимира Штайнбрехера, заместителя главы Азовского района, это ничего, поскольку такой дороги на карте Азовского района официально нет, просто проселок.
– В документах обозначено, что эта земля используется для сельского хозяйства, – убеждал Владимир Штайнбрехер, когда я пыталась добиться от него ответа, как жить людям. Твердил, что он не обязан смотреть по сторонам – достаточно бумаг: – В том месте, о котором вы говорите, выпасов по документам не было. Там просто свободная земля. Вот люди ею и пользовались. Денег, кстати, никаких не платили. Потом появилось предложение от владельцев аэродрома, и участок был продан. Мы по закону не могли никому отказать.
В администрации уже не раз были представители деревни, уверявшие, что аэропорт никакого отношения не имеет к посевам и пастбищам. Собственно, сам бизнесмен своих намерений тоже не скрывал. Удивительно, но неведомым образом администрация Азовского района, доказывавшая, что все сделано по просьбам жителей – специально даже сход созывали, бесследно потеряла протокол этого собрания с подписью согласных…
Бумаги, конечно, менее хлопотны, чем люди. Теряются легко – это удобно. Меж тем, дух 101-го Федерального закона, на который ссылаются чиновники, состоит в том, что право пользования землей в первую очередь должно закрепляться за теми, кто ее обрабатывает. Государственные власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления должны в пределах своих полномочий содействовать развитию личных подсобных хозяйств. Без частного подворья деревня не выживет. Но руководство района не чувствует ответственности перед людьми. После встречи, случившейся в январе, Владимир Штайнбрехер пообещал разобраться, собрать сход, услышать жителей, заняться подбором участков для выпаса скота, предложить затраты по их оформлению бизнесмену Анисимову.
Ничего этого не случилось, несмотря на то, что с нашей встречи прошло почти полгода. По словам многодетного отца Вячеслава Мартына, практически единственного из Поповки, кто еще надеется отстоять землю, о сходе они просили администрацию с тех пор тоже не раз, но районное начальство встречаться с жителями отказывается наотрез. А хозяин аэропорта Александр Анисимов несколько раз предлагал ему оставить попытки достучаться до власти. По-хорошему.
Конечно, трагедия напрямую не связана с продажей земель сельхозназначения неизвестно подо что. Администрация продала пастбища под аэропорт, которого быть не должно. Аэропорт, которого быть не должно, получил лицензию на прыжки с парашютом… Именно смерть человека понадобилась, чтобы хоть какие-то органы заметили, что в Поповке происходит что-то не то. И она – не на бумаге.
Наталья ЯКОВЛЕВА.
Фото автора.
